当前位置>> ——我市以“创优”为抓手发展“大旅游”回眸
本报记者 韦舟朝 通讯员 赖廷耀
平心而论，钦州的山水跟桂林不可比，钦州的海滩也没北海银滩的名气大。而且，它的旅游正式起步是从２００３年１０月才开始的，可这几年，钦州的旅游却以迅猛之势发展。
让我们看下面这样一组数字：
去年，全市共接待国内游客193.56万人次，同比增长9.73%，旅游收入8.13亿元，同比增长23.18%；接待海外入境游客0.41万人次，外汇收入92万美元，同比增长32.25%和33.26%。
这个增长速度，在全区各地市的旅游增长中，是排在前列的。
如何“从无到有”？怎样“由小变大”？钦州旅游这匹“黑马”在广西旅游界异军突起，为我们真实地诠释了市委、市政府发展“大旅游”的决心和魄力。
正确决策带来发展浪潮
从名不见经传的“乡村旅游”到三娘湾、八寨沟的声名远播；从没有一个A级景区到拥有两个4A级景区；从想尽办法千方百计摘掉“大村屯”帽子到创建中国优秀旅游城市……
这样的一切变化，缘于自治区党委常委、钦州市委书记黄道伟对旅游开发的热情和决心，缘于市委、市政府发展大旅游的正确决策。
2003年5月20日，现任自治区党委常委、钦州市委书记的黄道伟到钦履新的第一天，在走访干部职工时无意中发现了一组三娘湾风光照片：壮阔的大海、奇异的礁石、金色的沙滩、落日的余晖、跳跃的海豚、唱晚的渔舟……一张张美丽的照片震撼着书记的心。
２００３年６月２２日，黄道伟亲自到三娘湾考察，眼前美丽的景色让他坚定了开发三娘湾的决心。
三天后，他召开了市委常委工作会议，研究开发三娘湾。
市委开发三娘湾决策一出，全市干部群众“三军用命”，三娘湾景区终于掀起了神秘的面纱。
2003年“国庆”黄金周，刚刚“试业”的三娘湾景区，就接待了18万游客，成为广西接待游客最多的旅游景区。从决策到建成开放，只花了短短的三个月时间，本是一个偏僻、沉寂的三娘湾小渔村一炮打响，一夜之间成为广西旅游界的“新宠”。
乘着三娘湾成功开发的东风，2003年12月，市委提出建设“大港口、大工业、大旅游”目标。2004年初，我市正式提出了创建中国优秀旅游城市的目标。
在市委、市政府以创优为抓手发展“大旅游”战略的指引下，三娘湾这个“处女景点”成功“引爆”了八寨沟、五皇山等景点开发，钦州旅游从此进入一个迅猛发展期。旅游业大开发、大建设的热潮在钦州风起云涌，钦州旅游的星星之火终于燎原，形成了如今的群星灿烂。
为发展钦州“大旅游”，黄道伟倾注了无数热情。在他的办公室里，全是三娘湾和海豚以及八寨沟的风光照，他的名片也全印上海豚和八寨沟风光，他外出开会，甚至出国学习，送给客人的通通都是钦州风光旅游的ＶＣＤ，甚至对钦州旅游促销亲自搞策划，亲自写了《中华白海豚赞》、《梦幻八寨沟》、《千年古陶话钦州》等文章，对钦州旅游进行推介……
在黄书记的关心支持下，钦州旅游建设投入加大了力度。自2004年以来，我市先后投资17.5亿元，对三娘湾、刘冯故居、八寨沟、五皇山等主要旅游景点进行了开发建设和改造。目前，我市逐步形成了以三娘湾、八寨沟为龙头，刘冯故居、五皇山、大芦村、六峰山、龙门群岛、白石湖、梦园、邓阳湖以及坭兴陶艺公司、嘉禾农业旅游点、福多堂生态旅游村等一批种类齐全、品位较高的旅游景点。三娘湾旅游景区、刘冯故居景区已被评定为国家4A级旅游景区；六峰山旅游景区被评定为国家3A级旅游景区；大芦村和三娘湾生态观光园被评为全国农业旅游示范基地，福多堂、邓阳湖、龟王城、火龙果农业生态基地、坭兴陶艺有限公司等被评为省级工农业旅游示范点；国家旅游局也对八寨沟创建国家4A级旅游景区进行了验收。
目前，我市旅游业基本上形成了海滨旅游，山水生态旅游和人文旅游相得益彰、协调发展的旅游产业发展大格局，从而为创建中国优秀旅游城市打下良好的基础。
与此同时，在"创建中国优秀旅游城市"中，钦州的旅游设施日臻完善，城市现代旅游功能逐步增强，服务水平、档次也在不断提高。目前，全市拥有宾馆酒店20多家，其中星级酒店8家，按五星级标准建设并已投入使用、正在申报五星级的酒店1家；拥有旅行社11家，其中国际旅行社1家。同时通过专业培训，培养了一大批高素质的旅游服务人员，提高了钦州旅游的服务水平。在旅游产品开发上，坭兴陶、麻通、珍珠、海螺贝、海鸭蛋、黄瓜皮等旅游商品，无不体现着钦州的特色。
"创优"带来滚滚客源。几年来，到钦州旅游的人数连年攀升。2004年以来，全市共接待国内外游客536万人次，实现旅游收入20.6亿元。
山清水秀滨海新城初步呈现
事实上，创建中国优秀旅游城市是对钦州中心城市的一次大洗礼和城市品位的大提升。
在发展大旅游思路的指引下，钦州，一座默默无闻的滨海小城，完成了一个华丽的转身，把一个碧海蓝天的滨海新城留在了人们的心中。
几年来，为了建好中心城市，营造优美的城市环境，我市多渠道筹措城市建设资金。同时以开展城乡清洁工程为契机，展开了城市管理大会战，使全市的大街干道环境优美，背街小巷卫生清洁，临街门店焕然一新。
有一组数字可以作证：几年来，我市中心城市累计投入16.95亿元进行城市基础设施建设，新建主、次干道30多条，修建和改造小街小巷50多条，打通了一大批"断头路"， 对市区主次干道等场所实施了亮化工程，拆除破旧建筑、违章建筑和影响城市景观的建筑500多处；目前，主城区建成区面积扩大到33平方公里，人口增加到35万人。与此同时，我市以道路绿化、庭院绿化、街心公园、城市游园和园林广场建设为重点，大力实施城市绿化、亮化、美化工程，目前，市区绿化覆盖面积达到959.4公倾，建成区绿化覆盖率超过30％，绿地率达到17．52％，人均公共绿化面积达到6．11平方米，生活垃圾无害化处理率达90%，空气良好天数占98%，城市饮用水质达标率接近100%。
不要小看这组数字，数字的背后是钦州人付出的巨大努力。
为了确保创优的成功，我市党政一把手主导有力，既挂帅又出征。市委书记、市长亲任创优领导小组组长，四大班子的主要领导任副组长；明确了各级职责，市级领导带头承包道路；建立了任务督察组，建立了新闻曝光、每周创优办例会、奖惩说明会等制度，强力推进创优工作。我市的创优工作基础扎实，保障有力，职责明确，机构完善，配合联动，形成很务实高效的创优工作组织网络和运行机制。
今年9月8日，自治区旅游局创优验收组在初审验收之后的反馈意见为市委、市政府的努力作证：钦州变化太大了，我们从这里看出领导层的决心足，力度大。以一个旅游基础设施和城市建设欠账较多的城市，做到今天这个样子，实属不易。
与此同时，市委、市政府提出，对事关民生和城市形象的工作更要谋细干实，最大限度地服务好市民的生产生活。如参照"创优"标准，对旅游各要素进行了全面的完善，建设了美食一条街、霓虹灯一条街，制作了公共图形标牌、中英文说明牌、指示牌，设置了触摸屏、公共电话，开通了旅游信息网，建设了停车场，增加了旅游环保公厕，调整了市内公交路线，开通了旅游公交车、观光巴士，改造了城区管网和主要街道……这些变化，使广大市民得到了最大的实惠。
创优活动的开展，使钦州的城市具备了国际化特征。如今，不管你是哪里人，只要你走进钦州这座城市，你就能循着各主干道、各宾馆饭店、景区（点）、车站、机场、旅行社、公共厕所和大街小巷等处设置的国际通用的公共信息图形符号、交通指示牌、标志牌和路名牌，到达你想去的地方，真正实现了无须进行语言沟通就能在城市内无障碍行走。
钦州旅游在创新中不断发展壮大
没有创新，就没有发展。钦州旅游正是在创新中不断发展壮大的。
2007年8月17日，这是载入钦州大旅游发展史册的重要一天。这一天，国内著名企业广东利海集团有限公司投资建设的利海集团·三娘湾东盟国际旅游度假中心正式签约，掀开了钦州大旅游建设的崭新一页。该项目开发面积4000多亩，以打造世界级的旅游度假胜地为目标，以国际标准的体育旅游公园及五星级度假酒店为切入点，逐步将项目建设成为东盟自由贸易区的北部湾高尚休闲度假中心。
签约仪式上，我市领导与广东利海集团领导谈笑甚欢。这是一次"多赢"的合作，也是钦州旅游业不断创新发展结出的硕果。
几年来，我市旅游业大规模引入了市场开发机制，广借民智、民资、民力，加快我市旅游业发展的步伐。八寨沟景区大胆尝试，探索实施景区所有权、管理权与经营权三权分离的模式，于2004年8月把门票经营权转让给南宁赛尔有限责任公司，进行专业化管理和运作。此举大获成功，八寨沟迅速"走红"，也使钦州成功启动和对接以南宁为中心的广西旅游集散地和区内客源市场，进一步奠定了钦州作为南宁"后花园"的定位，也为我市更好地融入北部湾滨海旅游区以及东盟旅游区夯实了基础。
为了保持旅游景区的活力与魅力，我市各旅游景区不断推陈出新，以各种"新招术"吸引旅客。三娘湾景区除继续组织观海豚、"八音"民乐表演、海岛女民兵习武系列活动外，还开设了海上摩托艇、海上单车、沙滩休闲车、沙滩卡丁车、沙滩摩托车及儿童游乐设施活动。八寨沟景区推出了"寻英雄足迹"、"骑马游八寨"等红色、绿色相结合的旅游项目，增设了"走马观花"、"双双戏水"等活动。六峰山隆重举行了大雄宝殿开光仪式，推出了"魔鬼城"娱乐项目。灵山借助电视剧《寒秋》开拍之机，加大宣传推出了体验"三古"风情游活动。冯子材故居开展"还我南关"、"清兵"习武等项目。浦北开展了充满客家特色的客家文化表演秀、岭头舞等活动。这些活动大大丰富了旅游形式，让游客兴趣盎然，尽兴而玩，乐不思返。
创优为城市带来了变化和魅力
旅游业是当今世界发展最快、规模最大、最具发展潜力的"朝阳产业"，也是衡量一个地区对外开放程度、经济发展水平的重要标志。钦州旅游业的快速发展，恰恰印证了这一点。
旅游的快速发展，令许多钦州人都感到惊诧！只有短短几年时间，旅游就膨胀成为一个产业并飞速跃升。市旅游局提供的资料显示， 通过创优，几年来，到钦州旅游的人数连年攀升。今年上半年，全市共接待国内游客122.34万人次，同比增长24.61%，实现国内旅游收入4.59亿元，同比增长37.26%。游客中本市游客约占10%，区内游客约占82%，区外游客约占8%。区外游客主要来自广东、山东、福建、浙江、云南等地，区内以南宁、柳州、桂林、玉林等地为主，其中南宁游客约占50%。神舟国际旅行社总经理符国仪告诉记者，逢"五一"黄金周、"十一"黄金周等节假日，酒店客房客人爆满，旅行社接旅游团时安排住宿很紧张。
迅猛发展的钦州旅游，极大地拉动了内需，为我市食、住、行、游、购、娱等相关产业带来了无限商机。旅游业的蓬勃发展，不仅使我市各大酒店、宾馆平均客房入住率大幅度提高，而且全市火车站、公路发送旅客人次比往年大幅增多，不少群众抓住难得的商机，依靠开宾馆、自办旅游、出售纪念品，不断增加了收入，也逐步改善了生活。像三娘湾渔村的村民，有的开起了海鲜大排档，有的开起了渔家旅馆，三娘湾旅游热使他们的日子越过越红火。
"创优"提高了市民素质。广大市民争相参加市里组织的创优活动。沿街门店的个体户，主动打扫门前卫生；出租车司机，擦亮车身，换好坐垫套，树好形象，成为城市文明的流动使者；车站、商场等旅游相关行业开展了争创"文明导游员"、"文明示范窗口"、"青年文明号"等活动。更多的市民也自发走上街头，清理卫生，有的为创建中国优秀旅游城市建言献策，更有为城市绿化捐献花草树木者。随着活动的深入，越来越多的市民们开始注意自己的言行，更多地使用文明语言，好人好事也层出不穷。
一个旅游开发的"荒芜之地"，短短几年时间，成为一个旅游热点地区，这不仅是钦州人长期坚持可持续发展战略、科学合理开发旅游资源的结果。从某种程度讲，这些成绩，也是钦州为创建中国优秀旅游城市奋战三年所直接催生的结果。
来源:钦州日报
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