|
——五谈实施“千百亿产业崛起工程”
本报评论员
“积力之所举，即无不胜也；众智之所为，即无不成也”。如何把干部群众的力量凝聚起来，形成实施“千百亿产业崛起工程”的强大动力，这是新形势对我们提出的新课题。实现钦州跨越式发展，必须进一步解放思想，抓住影响发展的瓶颈问题，全力攻坚，重点突破。
破解规划滞后难题，做好产业和园区规划。委托国内外一流规划机构，开展产业发展规划，特别是工业园区、保税港区、物流园区产业发展方向和产业定位的研究；进一步完善提升钦州港经济开发区、河东工业区等园区规划，抓紧开展物流园区规划。加快城市总体规划、土地利用总体规划和重点镇规划修编，抓紧开展重点区域的控规，把园区和“千百亿产业崛起工程”建设项目纳入规划建设用地范围。加强规划的监督实施，严格按照园区的功能定位布局项目，促使园区形成特色和产业集群。
破解资金筹措难题，设立产业发展专项资金。按照集中力量办大事的原则，整合现有资源，设立1亿元以上的产业发展专项资金，用于支持产业园区基础设施建设、重大项目推进和重要配套服务支撑体系建设。实施产业招商，做大做强投融资主体，扩大资本市场融资。采取土地、财税等方面的优惠政策，鼓励和促进境内外金融机构到我市设立分支机构；加强与国家开发银行、北部湾发展银行和各商业银行等的合作；积极争取通过商业银行总行直贷、增加贷款额度、银团贷款等方式扩大信贷支持。
破解用地用海难题，优先保障产业用地供给。“千百亿产业崛起工程”项目用地优先列入土地利用年度计划，优先安排用地指标。加快保税港区、物流园区、石化园区等重大项目用地用海整体报批。加强项目包装和申报，争取更多利用自治区统筹推进新开工重大项目和工业园区用地指标。允许集体经济组织将依法取得的集体建设用地，采取联营、入股等方式合作兴办工业。鼓励园区企业采取租赁土地或修建标准厂房的方式使用建设用地。提高土地利用率，促进土地集约利用。根据产业项目的投资强度、投入产出比、税收贡献等情况，给予适当的资金扶持和奖励。
破解人才短缺难题，大规模培养引进适应产业崛起的各类人才。加快推进科教园区建设，大力支持办好钦州学院、广西英华国际职业学院，积极申办北部湾大学，建设职业教育中心，培养造就大批满足产业发展需要的技术和管理人才。坚持“不求所在，只求所用”，大力引进石油化工、能源、林浆纸、冶金、电子信息、食品加工、保税物流、国际贸易、金融、外语、涉外法律等人才，鼓励和支持科技人员、留学归国人员以及拥有自主知识产权等各类人才到钦州投资创业。加强干部培训和交流，选派优秀干部到发达城市、保税港区、开发区等挂职锻炼，培养世界眼光，增强战略思维能力，提高建设管理工业、国际航运物。
破解体制难题，落实优惠政策。全面落实西部大开发政策、《广西北部湾经济区发展规划》明确的国家支持政策和自治区人民政府关于促进北部湾经济区开放开发的若干政策等，大力改革项目报批制度，建立重大项目联合审批报批机制和“牵头组织、同时受理、同步审批”的并联审批模式，为推进重大项目提供“绿色通道”，进一步提高服务水平加强组织领导，确保“各百亿产业崛起工程”顺利实施。加强督查，强化奖惩。制定实施“千百亿产业崛起工程”的考评奖惩机制。对完成目标任务的部门、县区以及产值和税收达到一定规模的龙头企业给奖励；对没有完成目标任务的县区、部门给予通报批评；对工作不主动、不负责任，导致工程推进严重滞后的县区、部门的责任人要追究责任。
来源:钦州日报
责编:文利祖 |
当前位置>>