钦州市2013年度第三季度非公有制经济满意度调查意见建议整改落实情况

    意见建议1：灵山县十里工业区加工贸易园城镇文化建设薄弱

　　责任部门：灵山县

　　整改目标：增强工业区的企业文化。

　　整改措施：1.加强对园区企业的文化引导，增强企业职工视企如家、爱岗敬业、关心同事的品质；2.加强园区企业之间的交流，促进企业之间的友谊，如举行技术交流和文体联谊活动等。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议2：灵山县灵城镇十里工业集中区路况不好

　　责任部门：灵山县

　　整改目标：加大对园区道路建设，优化交通状况。

　　整改措施：１.对十里工业园集中区进园大道部分损坏路段进行维修；２.投资两千万元，建设五条园区道路等；3.加强十里工业集中区路灯、公交车站的维护；4.对园区外的道路进行维修，第四季度可完成通车。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议3：灵山县城道路及公路路面凹凸不平

　　责任部门：灵山县

　　整改目标：1. 县城道路损坏部分维修覆盖面达90%；2.?灵山县主干道交通得到改善，农村通行政村公路网基本完善，通自然村公路有大发展；3. 重建新坪至陆屋砼路面；4. 重铺檀圩至六莲塘砼路面；5. 重铺陆屋至糖厂砼路面；6.重铺檀圩至陆屋局部路段砼路面。

　　整改措施：1.成立道路修补工作领导小组，做好城区受损道路入账登记，实行销账制度、每周通报进度、定时汇报制度，定时组织推进会，及时解决道路修补过程中存在的困难和问题；2.协助做好钦州至灵山一级公路钦州至陆屋段等6个重大交通项目前期工作；大力推进农村公路建设?，全年开工建设通行政村水泥路23条，全长130.9公里；全年通过ＢＴ或非ＢＴ的方式开工建设通自然村水泥路600多公里；3.积极推进新坪至陆屋二级路、檀圩至六莲塘、陆屋至糖厂、檀圩至陆屋局部路段改建工作。

　　整改时限： 2015年12月31日

 

　　意见建议4：加强钦南区沙埠镇大田工业园等用水供应

　　责任部门：钦南区

　　整改目标：根据园区规划建设，分期建设大田工业园供水管网，首期重点解决明利化工有限公司等项目的生产生活用水。

　　整改措施：黎合江工业园委将根据园区规划建设，分期建设大田工业园供水管网，首期重点解决明利化工有限公司等项目的生产生活用水。钦南区2012年底已投入180万元建设PE315管网，长度为3150米，即从黎合江大转盘至明利化工有限公司，2013年3月中旬通水，基本解决了沿线企业和该公司的生产、生活用水问题，沿途及周边企业可以向自来水公司申报安装用水。

　　整改时限：1.解决明利化工有限公司等沿途及周边项目生产生活用水：2013年12月31日；2.解决明利化工有限公司至新规划的南区食品加工园段沿途及周边项目生产生活用水：2014年12月31日

　　意见建议5：提议加快我市工业化

　　责任部门：市工信委

　　整改目标：积极推进我市工业化，坚持走工业强市、新型工业化道路，为新型工业化的发展创造良好环境。

　　整改措施：1.召开全市工业大会，会上市委、市政府对加快我市工业化进程作动员和部署；2.制订《关于加快新型工业化实现跨越发展的决定》和《工业跨越发展“1112工程”实施方案》。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议6：发展民营企业增加就业

　　责任部门：市工信委

　　整改目标：贯彻落实国家、自治区有关政策，引导、鼓励、支持我市民营企业发展壮大，增加就业。

　　整改措施：通过实施“千百亿产业崛起工程”、“县域工业壮大工程” 、“高新产业培育工程”、“抓大壮小扶微工程”和“中小企业成长工程”，大力发展民营企业扩大就业。据统计：1-10月培育新增35家规上工业企业，新发展民营企业2137户，新增就业人员16717人。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议7：加大对中小企业扶持，如在土地使用、培训、资金扶持等方面给予政策优惠

　　责任部门：市工信委

　　整改目标：加大对中小企业的扶持，实施管理提升计划，组织开展管理人员培训。

　　整改措施：1.用地：各级在土地安排上，重点倾斜企业用地，要求安排中小企业项目用地占全年新增建设用地指标达到30%以上；2.培训：举办钦州中小企业财务信息收集分析与运用、钦州中小企业高层管理人员、钦州市中小企业高级管理暨两化深度融合培训班共250人；3. 资金扶持：2013年市本级财政预算安排支持工业发展资金5000万元以上，重点用于支持中小企业发展及工业园区基础设施建设。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议8：解决好中小企业融资难问题

　　责任部门：市工信委

　　整改目标：不断推进我市担保体系建设，强化中小企业融资服务工作。

　　整改措施：1.健全市、县中小企业信用担保体系，配合市金融办组织筹建市级中小企业信用担保公司，引导、协调各县区建立中小企业担保机构；2.召开全市银企对接会；3.加强银(浦发银行)企对接推介；4.开展2013年度诚信中小企业推荐、评审、公示工作，配合人民银行做好中小企业征信系统建设；5.加大中小企业资金支持力度。

　　整改时限：2013年12月31日

 

　　意见建议9：严格执行交通法律法规，普及大众交通安全知识；加强整治力度，确保治安稳定

　　责任部门：市公安局

　　整改目标：严格执法，普及大众交通安全知识；加强整治力度，确保治安稳定。

　　整改措施：1. 每月1次深入学校、厂矿、企事业单位、社区等开展“五进”宣传；2.各大队每周一次深入街巷、乡镇开展“大蓬车”宣传；3.在人流集中的场所、地段采用橱窗、宣传栏、横幅等开展宣传，每季度更新一次；4.利用交警支队新浪、腾讯微博发布交通安全知识、出行提示等，确保每日更新；5.在钦州交通安全网发布知识性、趣味性强的交通安全知识；

　　6.通过媒体曝光交通违法行为、案例；7.积极开展“春季交通秩序整治行动”、“开展道路交通安全生产“大检查行动”、“开展城区交通秩序重点整治行动”、“开展酒后驾驶和工程运输车交通违法行为集中整治行动工作”等交通违规行为的整治行动；11月1日启动市区道路交通违法行为专项整治行动，15日开始对违法停车，不按车道行驶等各类道路交通违法行为进行严厉查处。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议10：调整、规范红绿灯的安装、分布

　　责任部门：市公安局

　　整改目标：进一步完善道路红绿灯设置，规范信号灯监控设备管理，保障道路通行能力，预防和减少道路交通事故。

　　整改措施：交警支队根据公安部的统一部署，对全市39个交叉口的信号灯展开细致的摸底排查整改工作，并登记造册，目前，所有信号灯均按相关国家标准安装并使用。

　　整改时限：2013年12月31号

　　意见建议11：水污染太大

　　责任部门：市环保局

　　整改目标：促使企业水污染物达标、稳定排放。

　　整改措施：1.从环评准入关着手，限制不符合产业政策企业入驻；2.开展污染物减排工作，逐步淘汰落后产能、高污染、高能耗企业；3.开展环保专项行动，加强环境安全监管，防止重大污染事件发生。

　　整改时限：长期

　　意见建议12：加强废弃物（危险废物）处理

　　责任部门：市环保局

　　整改目标：环保部，自治区环保厅对我市危险废物规范化督查考核达标。

　　整改措施：加强管理，设置危险废物贮存场所，做好“三防”措施，并设置有危险废物识别标志。严格按照《固废法》和《危险废物管理办法》做好相应应急预案和管理计划，并做好申报登记，转移需按照转移联单制度申报。

　　整改时限：长期

　　意见建议13：市内公共汽车脏、乱、差

　　责任部门：市交通运输局

　　整改目标：公交车辆、基础设施进一步改善，公交线路、覆盖范围进一步扩大，公交管理、服务水平进一步提高。

　　整改措施：1.加大公交车辆和基础设施投入；2.积极开展城乡公交发展研究，协调好城市公交与农村客运的关系；3.加快公交信息化管理建设；4.开展“提升公交运营服务质量”活动，提升公交服务质量。定期开展公共交通运营服务质量抽查，建立健全运营管理、行车安全制度，提升管理水平，提高服务质量；5.加快修编城市公共交通规划。

　　整改时限：2014年12月31日

　　意见建议14：提高道路修建质量

　　责任部门：市交通运输局

　　整改目标：在建农村公路、新建桥梁，质量达到交通运输部颁发的?公路工程质量检验评定标准?（JTG F80/1——2004）要求的合格标准。

　　整改措施：1.要求各县区交通运输主管部门成立农村公路质量监督组，加强对农村公路建设质量的监督与指导；2.层层落实质量责任人，要求施工单位严格按照设计文件和合同规定组织施工，确保质量达到合格标准；3.严格落实质量监督，加大现场实测抽查，公布质量投诉和举报电话，积极利用社会力量监督，聘请有责任心的群众代表参与质量监督工作。

　　整改时限：2014年12月31日

　　意见建议15：解决好外来企业投资者、企业员工子女入学问题

　　责任部门：市教育局

　　整改目标：实现这部分适龄学生就近免试入学的市民待遇。

　　整改措施：外来投资企业的投资者、企业员工子女就读义务教育学校享受就近免试入学的市民待遇；参加我市中考的，达到普通高中录取分数线，按正取生录取。（按《钦州市进城务工人员就读义务教育阶段学校接收管理暂行办法》钦政办〔2008〕170号文件答复）。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议16：督促食品企业签好责任状并加强监督管理

　　责任部门：市食品药品监督管理局

　　整改目标：加大监管工作力度，确保全市人民食品安全，不发生重大食品安全事故。

　　整改措施：1.突出抓好食品安全重点品种、重点环节、重点场所的专项整治；完善行政执法与刑事司法相衔接的工作机制；提高日常监管的频次、覆盖面；2.继续加强社会监督网络建设工作，充分发挥义务监督员、信息员的作用；继续完善食品药品安全远程视频监管平台建设，配备蔬菜农药残留快速自检仪器，全面实施重点餐饮服务单位自检机制；3.转变观念，从源头上采取措施加强食品安全监管；继续抓好政府“健康早餐”工程，推进“健康早餐”中央厨房项目建设；抓好“阳光食品采购”工程，保障学校食堂等集团消费大宗食品安全；深入推进食品安全示范县（区）、示范街、放心店创建工作力度，发挥示范引领作用；4.建立健全跨部门、跨地区食品安全信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制。加强舆情监测处理，规范信息发布。健全食品生产经营责任制和行业自律机制，落实“黑名单”管理制度，完善食品行业退出和禁入机制，营造食品安全诚信环境。

　　整改时限：2014年12月31日

　　意见建议17：加大招商引资的力度

　　责任部门：市投资促进局

　　整改目标：出台新政策，实施大招商。

　　整改措施：我局积极推动市委、市人民政府出台大招商系列文件。八月，出台了《实施大招商促进大发展的意见》，进一步明确了招商的目标、工作措施和保障。印发的《招商小分队工作方案》和《招商小分队考核奖惩办法》，针对九个重点产业领域组建了由专业部门牵头的招商小分队，抽调业务骨干专职招商。市委、市人民政府还印发了奖励全社会招商有功人员的《全员招商引资奖励办法》，与部门、县区绩效挂钩的《部门招商引资考核奖惩办法》、《县区和开发区招商引资考核奖励办法》和《招商引资项目帮办服务办法》。

　　整改时限：2014年12月31日

　　意见建议18：重商、扶商、爱商，多为企业做实事，别犯“科长效应”的弊病

　　责任部门：市投资促进局

　　整改目标：加大服务力度，提高外来投资者满意度。

　　整改措施：根据《招商引资项目帮办服务办法》，成立钦州市招商引资项目帮办中心，设在市政务服务管理办，由市纪委（监察局）牵头，市政务办、投资促进局等部门一起，加大对项目的帮办服务，杜绝“科长效应”。

　　整改时限：2014年12月31日

　　意见建议19：加强招商引资力度，组织各种形式及内容的境内外招商引资活动，并鼓励广大民营者参与其中，开拓地区间的交流、交易市场

　　责任部门：市投资促进局

　　整改目标：继续加大招商力度，积极实施“密集推介”、“密集外出招商”活动。

　　整改措施：今年密集组织招商推介活动成效显著，截止十月份，书记、市长等市领导分别率队到北京、上海、广州、深圳、东莞、香港、澳门、泉州、东阳、天津等开展了10多场大型招商推介活动及拜访了一大批全国工商联执委企业，突出抓好面向广东、福建、浙江和香港的招商引资，掀起了近年来规模最大、密度最高、反响最热烈的招商热潮。明年继续加强招商推介，组织精干队伍继续密集外出招商。一是巩固在东部地区的推介成果，有针对性开展小分队上门招商推介；二是拓展新的招商推介领域，重点开拓对云南、贵州、四川等中西部地区的招商推介；三是策划好石化、装备制造、医药等重点产业的专场推介活动。

　　整改时限：2014年12月31日

　　意见建议2

　　0：积极开展市外宣传，引进外来人才

　　责任部门：市委组织部

　　整改目标：1.积极组织我市各县（区）、市直企事业单位到其他省市开展人才招聘活动；2.面向北大、清华等“985”重点高校定向选调一批优秀毕业生到钦州工作。

　　整改措施：1.今年，组织县(区)、市直企事业单位，赴长春、北京、南京、武汉和重庆等地开展重点领域急需紧缺高层次人才招聘工作；2.今年，通过选调生的方式向“985”高校定向选调13人，其中，硕士9人，本科4人。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议21：加强公共卫生安全管理

　　责任部门：市卫生局

　　整改目标：改善公共卫生安全。

　　整改措施：1.进一步加大对公共用品用具集中消毒服务机构的监督检查力度，要求其严格按照清洗消毒程序进行清洗消毒；2.进一步加强医疗机构医疗废物处置各环节的监管，确保辖区内所有医疗机构与钦州市时代医疗废物集中处置有限公司签订医疗废物集中回收处置协议，将医疗废物交由钦州市时代医疗废物集中处置有限公司统一处置；3.建立健全传染病信息网络，完善报告和管理制度，把传染病管理、监督和检查纳入到规范化管理的渠道；4.利用媒体开展宣传，配合开展传染病防控，地方病防治等宣传教育工作；5.加大疾病预防控制方案预案的培训力度，提高全市疾控人员的应急处置能力和水平。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议22：完善市政配套

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：加大资金的投入以及征拆的力度，加快打通“断头路”建设，破解“行路难”问题。

　　整改措施：2010年以来，我局实施市人民政府“为民办实事”打通“断头路”项目建设，完成桃园路、五马路南二巷便道等28条“断头路”建设，完成建设总长度6055米，面积2.56万平方米，解决旧城区、城中村群众出行难问题。我局今后将继续深入调查摸底，将道路市政设施环境较差的、群众强烈要求建设、条件较成熟的断头路作为今后打通断头路项目进行建设，但因建设资金短缺，我局只能从先急后缓，先重后次，先大后小的原则，逐年将城区断头路纳入项目计划内。

　　整改时限：长期

　　意见建议23：加大公厕配套建设力度

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：1.加大公厕的建设力度，在重点地段和群众反映多的地方增加公厕建设；2.对旧城区公厕进行改建。

　　整改措施：1.我市总共建设了30座公厕，其中固定公厕22座（其中一座为泡沫式公厕），8座为环保公厕；2.广沿路城区医院斜对面固定公厕改造成二类（独立式冲洗）泡沫公厕；3.加快钦州市城乡环卫体系规划的编制。

　　整改时限：长期

　　意见建议24：加大市民休闲场所、儿童游乐场、青少年活动场所等公共基础设施建设

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：加大公共基础设施建设特别是公园的建设力度，满足市民休闲娱乐的需要。

　　整改措施：实施“公园建设年”活动，重点推进了中山公园改扩建工程、林湖森林公园及白石湖公园等3个公园项目的建设。中山公园改扩建工程已基本完成征收搬迁和部分拆除工作，预计春节前能建成开放。林湖森林公园、白石湖公园已于9月30日国庆黄金周前完成一期项目并开园迎客，成为市内外群众节假日休闲娱乐的又一大去处，目前正在推进公园二期项目建设。

　　整改时限：长期

　　意见建议25：加强公共卫生管理，将城乡清洁工程落到实处

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：有效改善城区环境卫生，确保干净、整洁。

　　整改措施：1.继续开展城区环境卫生网格化督查指导，将责任落实到人，并健全奖惩机制，切实做到问题早发现、早处理，确保城区环境卫生干净、整洁；2.开展环境卫生民意测评活动，深入群众收集意见和建议，每月将测评情况如实反馈两区环卫站；3.依据《广西城市环境卫生作业服务质量标准》和《广西环境卫生作业服务质量检查考核标准》，结合我市实际情况，制定了《钦州市城乡环境卫生管理考评办法（草案）》，对城区环境卫生质量进行考评打分，并将考评打分情况在环卫月报上公布，年底进行汇总评分，并根据得分情况对钦南、钦北两区城区环卫管理进行奖惩，我市城区环境卫生实现量化考评管理。

　　整改时限：长期

　　意见建议26：改善排水管道网管设备，提高抗涝能力

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：逐步对市区排水管小，容易内涝的路段进行排水管的改造，从根源上解决内涝的问题。

　　整改措施：由于历史以及规划的原因，市区有些路段的排水管太小，每逢降较大的雨时都会发生内涝，严重影响群众的出行。今年我局加大力度对市区容易内涝的路段进行排水管的改造，完成了金华路火车桥底下排水管改造、文峰北路与南珠西交汇处排水管改造等6个路段的排水管改造，内涝问题得到了很大的改善。我局今后将继续加大力度对容易发生内涝的路段进行排水管改造，重点对明阳街排水管建设（解决城中南片区的内涝问题），旧城区排水管改造建设等区域的排水管改造建设。

　　整改时限：长期

　　意见建议27：增加休息椅等休闲、健身设备。

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：做好规划，分步实施,在广场及绿地增加休息椅。

　　整改措施：2012年开始实施了一个街头绿地增加“九个一”基础设施绿化提升建设工程项目，做到主要街头绿地都能增加健身设备和基础设施，对新建的街头绿园、广场都配套建设完善健身器材，健身步道、休息椅等，以满足周边居民健身娱乐需求，营造舒适的生活环境。

　　整改时限：长期

　　意见建议28：改善环境质量

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：消除城市环境脏乱差现象。

　　整改措施：1.加强市容日常管护，采取疏堵结合，引导占道经营的摊点进入市场经营；并整治道路两旁的乱搭乱盖等行为；2.开展“四场一点”等市容环境专项整治，促进市容环境有序、整洁；3.实施“五大安家”工程；4.创新市容分区管理模式。将主城区划分为11个片区全面推行市容管理网格化，实现横向到边、纵向到底的精细化、网络化管理模式；5.创新社会共同参与管理城市机制，实施城管执法“三进”（进学校、进医院、进物业）共建活动；6.实施“城管+商户”共建共管的城市管理模式。实现城管与商户联动共同管理城市；7.设置“城管综合执法服务岗”，服务群众；8.在钦州日报、北部湾晨报、钦州电视台等媒体平台设立城管视窗宣传阵地，宣传城市管理法律法规，对违反城市管理规定的行为进行曝光，使群众更多地理解和支持城市管理工作。       

　　整改时限：长期

　　意见建议29：增加垃圾处理设施

　　责任部门：市市政管理局

　　整改目标：完成钦州市生活垃圾收运系统项目。

　　整改措施：加强与征地部门协调，解决项目用地问题，进一步加快收运系统项目进度。待钦州市城乡规划设计院对钦州市城乡环卫体系规划编制完成后，我们将按照编制内容进一步完善垃圾处理设施。

　　整改时限：长期

　　意见建议30：建议增加企业人员低保

　　责任部门：市民政局

　　整改目标：保障对象公开化、运行程序化、资金筹措制度化、保障金发放社会化，做到应保尽保。

　　整改措施：完善城乡低保规范管理的运作机制，加强动态管理力度。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议31：加强社会保障体系建设

　　责任部门：市人社局

　　整改目标：落实《社会保险法》，坚持以“保待遇发放、促扩面征缴、护基金安全、强经办能力、创服务品牌”为工作主线，着力构建“网上社保、阳光社保、廉洁社保”，实现社会保险精细化管理，全面完成各项年度目标任务。

　　整改措施：1.完善各项社会保险制度；2.切实抓好扩面征缴工作；3.加快推进“五险合一”，打造“网上社保”；4.加强廉政建设，打造“阳光社保”；5.加强队伍建设，提升部门形象。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议32：加强市外宣传，引进高端人才

　　责任部门：市人社局

　　整改目标：1.引进领军型创业人才1-3名；2.引进高层次人才159人；3.引进挂职博士后10名以上。

　　整改措施：1.出台《钦州市引进高层次人才需求目录》，使引进人才更有针对性；2.实施领军型创业人才“520”计划，组团赴国内重点城市宣传推介，按规定开展人才项目评审工作，引进领军人才团队；3.继续实施“筑巢引博”行动，面向全面引进博士后人才到我市挂职。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议33：积极开展实用技能培训，鼓动广大就业困难者参与学习，解决其就业问题，多组织就业救援活动，为无业人员提供更多岗位和就业机会

　　责任部门：市人社局

　　整改目标：全市城镇新增就业人员24866人，城镇失业人员实现再就业4621人，其中困难人员再就业 1642人，城镇登记失业率控制在4.2%内，投入就业资金430万元，完成职业技能培训4755人。

　　整改措施：1.扎实开展专项行动，努力提高就业服务水平。通过以“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项活动为载体，积极组织园区企业到县(区)，镇、村举办专场招聘会，给无业人员提供大量工作岗位和就业选择；2.加大培训工作力度，增强劳动者就业竞争力。积极开展职业技能培训工作，把农民工、城镇失业人员、被征地农民的职业技能培训纳入市政府为民办实事项目。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议34：对企业加强用工监督

　　责任部门：市人社局

　　整改目标：基本实现用人单位规范化用工。

　　整改措施：1.实施年度劳动保障监察书面审查；2.开展用人单位劳动用工情况专项检查；3.利用劳动保障监察两网化管理手段加强用人单位用工监督。

　　整改时限：2013年12月31日前

　　意见建议35：用工问题制约企业条款过多，约束工人条款较少

　　责任部门：市人社局

　　整改目标：维护好用工单位和劳动者合法权益

　　整改措施：1.继续拓宽《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规的宣传途径，提高用工单位和劳动者的法律意识；2.积极发挥部门职能，加强劳动关系协调、劳动保障监察和调解仲裁工作。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议36：加强普法教育，提高非公有制经济参与人员的素质

　　责任部门：市司法局

　　整改目标：提高普法对象特别是非公有制经济单位普法对象员工的法律素质。

　　整改措施：改进过去对普法对象统一机械宣传教育的做法，对普法对象，特别是对非公有制经济单位企业、个体组织的经营管理人员和经商人员进行有针对性的基本法律知识宣传教育，提高他们的学法、守法、用法素质。

　　整改时限：2013年12月31日

　　意见建议37：综合考虑工业园与住宅区布局，营造宜居环境

　　责任部门：市住建委

　　整改目标：按照规划实施，综合考虑工业与居住关系，营造宜居环境。

　　整改措施：根据国家规范要求，对环境基本无干扰、污染的工业可以设置二类居住与三类居住；另为方便工人工作与生活，减少上下班出行时间，工业用地周边可配套部分居住。今后我委继续严格按照规范要求控制工业项目临近居住用地布置，对于可相邻设置的，规划防护绿地，尽量将影响降到最低。

　　整改时限：长期

　　意见建议38：提升城镇品位

　　责任部门：市住建委

　　整改目标：改善城市旧区人居环境，改善交通，改善城市景观，提升城镇品位，促进城市经济、社会、文化的协调发展。

　　整改措施：为改善人居环境，已开展《钦州市古城利用与保护规划研究》、《钦州市旧城区改造协调规划》、《一江两岸控制性详细规划》、《钦州市主城区排水专项规划》等规划编制；为改善交通，已开展和正在开展《钦州市城市交通综合网络规划》、《钦州市老城区交通改善规划》等规划编制；为改善城市景观，提升城镇品位，已开展和正在开展《钦州市中心城区骨干道路关键节点规划》、《黎合江片区协调规划》、《钦州市城市风貌研究》、《钦州市滨海新城控制性详细规划及重点区域城市设计》、《钦州市体育中心南部片区城市设计》等规划编制。

　　整改时限：长期

　　意见建议39：工厂离居民区太近

　　责任部门：市住建委

　　整改目标：加强管理，按照规划实施。

　　整改措施：这种现象有两种情况：1.原有工业项目用地，现规划用地功能已作调整，但工厂尚未搬迁。对于这种情况，政府确定搬迁后，我委加快项目规划审批手续的办理，配合做好项目的搬迁工作；2.对于在工业厂房附近的违章建筑，建议市政局加大查控力度，我委做好配合工作。

　　整改时限：长期

　　意见建议40：加大对各级各类非公经济的支持力度并落实到位

　　责任部门：市委统战部、市工商联、市政府各职能部门

　　整改目标：同等重视，支持各级各类非公有制企业。

　　整改措施：加快制定出台《关于加快非公有制经济发展的实施意见》，推动文件执行落实。

　　整改时限：长期

　　意见建议41：为非公有制经济创造更公平的竞争环境

　　责任部门：市委统战部、市工商联、市政府各职能部门

　　整改目标：按“非禁即入”的原则，推动非公有制经济的发展。

　　整改措施：制定民间投资“负面清单”，滚动推出一批项目向民企招商。

　　整改时限：长期

　　意见建议42：拓宽非公有制企业融资渠道

　　责任部门：市委统战部、市工商联、市政府各职能部门

　　整改目标：破解融资难问题

　　整改措施：增建担保公司，加强银企对接，创新融资平台，用好金融产品。

　　整改时限：长期

　　意见建议43：加强宣传，通过增强民众对非公有制经济的认识及传达党和政府的非公经济发展方针政策，引导非公人士积极投身创业

　　责任部门：市委统战部、市工商联、市政府各职能部门

　　整改目标：营造有利于非公有制经济发展的舆论环境。

　　整改措施：大力宣传非公经济发展方针、政策、措施，广泛宣传非公经济人物和先进事迹，曝光侵犯非公企业权益和干扰合法经营的行为。

　　整改时限：长期

　　意见建议44：搞好服务，包括人才、资金、技术的引进，创造公平良性的竞争环境，加强相关法制建设，维护非公经济发展的秩序

　　责任部门：市委统战部、市工商联、市政府各职能部门

　　整改目标：为非公经济创设公平良性的竞争环境。

　　整改措施：建立企业引进、培养、使用高端人才机制，减轻非公企业税费负担，加大技改和转型升级扶持力度，建立非公企业法律保障机制。

　　整改时限：长期