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 主题: 泛北部湾经济区建设 我要留言
  推动泛北部湾区域经济合作,是自治区党委书记刘奇葆2006年7月20日在南宁“环北部湾经济合作论坛”上提出的战略构想。泛北部湾区域经济合作战略构想的提出与实施将成为太平洋西岸形成的一个新兴的经济增长带。我市把北部湾(广西)经济区的开发建设与推动泛北部湾区域经济合作结合起来,是一篇大文章,也是一个重要的战略问题。现在刚刚开始,方兴未艾。您觉得广西在北部湾经济区开发建设中最大的困难和问题是什么?您对当前广西北部湾经济区开放开发的思路有什么建议?
越州魂 发表日期:2008-08-18 06:10
建言内容:
关于建设北部湾(广西)经济区四级城镇张黄镇的设想(三)

第四,千方百计促进农民转型。
把农民问题解决好了,一切问题都好办,农业会得到长足发展、农村面貌得到彻底改变。我们要建一所培训农民的职校,目的是把他们培养成工人、市民,我们的农民从此不用外出打工、在家门前就业,更具体的是吸引来自全国各地的民众来张黄打工,到时本地人卖块地或开个小店都能过上好的生活,反过来,原来常年在外的张黄人也会带回更多技术和经验甚至资金、项目。
第五,增大服务业比重。
在现有的运输业上,成立国有控股的张黄镇公共汽车有限公司,吸纳运输业的资金,开通张黄城区到各村委和张黄镇到龙门、马兰、小江、大成、白石水、武利、泉水、安石、石冲、常乐、曲樟、石康、公馆、廉州等周边的公交线路,使老百姓享受到更多的优惠,视里程远近而收票价2、3、4、5元不等,小面包车和摩托车作为辅助客运,并增加张黄——南宁、钦州、北海、合浦、防城港、灵山的班次,增开张黄——湛江、玉林、海口、广州、东莞、深圳、佛山、中山、惠州、珠海、茂名、贵港、柳州、梧州、桂林等两广主要城市客车,目标是一天路程即可到达的快速客运网络。设物流公司,在张黄镇卸货存货并中转出海,使之成为桂林、柳州、来宾、贵港、玉林、贺州、梧州等广西东中部和广东西南、西北部出海的一个重点货运储存基地;统一管理张黄镇饮食业,树立张黄特色小吃品牌,并建一家大型超市;
第六,加大东方农场的建设。
组织技术专家指导农民,并开发好酸梅、剑麻、木薯、黄榄、蔬菜等种植、养殖;成立张黄镇食品制作有限公司,属国有东方农场所有,把张黄特色食品推出去;把东方农场(洋水段)统一并入张黄镇城镇建设规划来发展,并作为张黄镇高级住宅商贸区。


文化

第二,保护和开发现有历史文化古迹旅游资源。
1.重建重修合浦上八团学堂,主要建成越州博物馆,收藏南北朝年间的越州郡、泉水、张黄出土文物,管理张黄大王庙、文武庙、十字庙等寺庙,以及香翰屏将军故居、张世聪故居、合浦农校等的管理;2.统筹五皇岭森林公园、阳春公园、白石水——大成红色旅游线、张黄——安石——石冲段水库的旅游、石冲——泉水人文旅游的建设,切入点首先是建设阳春公园;3.开发客家文化资源。
第三, 建设张黄镇文化中心。
1.升级张黄文化山庄,更加完善山庄的文化娱乐设施,增加娱乐项目;2.成立民间团体张黄镇文学艺术联合会,统一张黄籍文人创作,联系张黄籍文人交流,聘请著名作家、画家、音乐家等艺术家做顾问指导,编辑出版《越州文艺》杂志、《张黄江》报纸;3.成立盈利性的“越州文化产业有限责任公司”,主导张黄镇电视、电子信息、广播、纸介、广告、宣传、汇演等平面和网络传媒,发展粤剧等地方小剧;4.成立张黄镇人才市场,为政府、企业提供人才信息,为民众提供就业信息服务,为人才提供就业岗位;5.以张黄中学、张黄镇中、东方中学为依托,成立张黄镇发展研究中心,为政府、企业做参谋、做智库,规范引导监督张黄镇各项事业的正常发展。
第四, 加大教育事业建设。
1.张黄中学改作市级重点高中,加强教育质量,聘请优秀教师,加大资金投入,撤消初中教育,并开设成人高等教育专科和本科的函授、自考,提供各种考证服务;2.张黄镇中设为县级重点初中,改作张黄第二中学,吸收周边乡镇优秀学生就读,加大校园建设力度;3太平中学改作县中等职业技术学校,培训农民转型就业,设置各种行业的技术型专业;4.东方中学转制为省级学校,改作钦州学院(北部湾大学)东方继续教育学院;5.泉水中学改称“南流江中学”。6.张黄镇中心小学改作张黄镇第一小学、横山小学改作镇第二小学、阳春小学改作镇第三小学、大平小学改作第四小学;7.张黄镇幼儿园统筹管理各幼儿园。
其他
第五, 完善医疗设施,改造张黄医院,加大构建医疗资助体系,统一监督管理引导各卫生诊所,引进先进技术、聘请高级医师, 把张黄医院建成市级重点医院、城镇中心医院。
第六, 关注街头流浪人员的生活,成立张黄镇收容所,接济街头流浪人员,联系亲人认领,尊重他们的生活,不得歧视。
第七, 改造生活生产供水供电系统,保障企事业、居民用水用电正常、安全;加固张黄城区沿江坝提,疏导江底泥沙,预防洪灾。
越州魂 发表日期:2008-08-18 06:09
建言内容:
关于建设北部湾(广西)经济区四级城镇张黄镇的设想(二)


经 济

第一,交通先行。
当务之急是在明年完成浦铁二级公路的铺设任务,用以解决四年来当地民众出行不便的问题,从而恢复加快与北海等地的经济联系;配合国家规划建设高速公路,形成西有大成出口、东有博白出口的高速公路网,并能够更加紧密搭上广东与北部湾经济区的经济快车;待玉林到铁山港、合浦到河唇的铁路修通后,石冲或公馆、龙潭一带可作为张黄的铁路站点,更加方便民众出行和经济互动;加快建设六罗——大村、米埠——鸡冠——十字等乡级公路(建议升为县级公路),提升张黄——安石——石冲——凌角(博白)县级公路和张黄——大成——白石水——武利(灵山)209国道为二级公路。
作为张黄市政建设的一部分,张黄——大成公路改造成城镇西进城大道,从阳春汪屋开始西绕进张黄城区的路段可作为北进城大道,学堂与泉水界处作为重点建设的形象路段改造成快中慢速的四或六车车道的高等级南进城大道,东进城大道主要以张黄——安石段公路扩改成和木根、合山接十字或禁山(安石)段支线。
延长鸡冠——江埠——龙门段,延长鸡冠——马屋——十字——樟家段,延长鸡冠——羌花——杨屋地(福山)——普林——马兰、大村,形成比较完善的东西横、南北纵、再环行的交通网络。
设北收费站于龙门镇,龙门作为连接钦州、贵港、玉林及柳州等地的一个北交通要道,是张黄镇的北部窗口;设南收费站于旧州,旧州重点作为张黄的南部窗口,要更加注重地方人文风景的特色展示,是张黄镇靠海的人才、货物、资金、技术、信息等为一体的工业、服务业、航运业、物流业等综合性产业咽喉。另外,初了大成镇必设高速公路的收费站外,也可另据情况设东收费站于石冲镇(作为与广东紧密联系的窗口)。
开发和挖掘“张黄——南流江运河”,疏导和布局运河,并设立合浦港务运输公司,设港口在旧州,负责客流、物流事业的发展壮大。
第二,城镇规划建设要高瞻远瞩。
张黄镇城镇建设除了要依据《广西北部湾经济区发展规划》“重点提升面向农业、农村、农民的公共服务和市场服务能力,促进城镇发展。2020年建制镇人口规模发展到10—20万人。”定位自己外,虽然我们只有10—20万人口规模的指标和指向农业,但是我们可以争取和发展,跳开农业和农民的眼光去探索更适合自己的路子,所以“张黄城以工业发展为主,带动商贸和服务业发展,集农工贸服务于一体的功能定位和发展方向,努力建设成为北部湾经济区的经济、工业强镇。”张黄镇政府制定的这个发展政策还是比较正确和恰当的,但并不是我们只有搞制糖、烟花炮竹、果品加工等这类的原始传统产业,我觉得我们的出路是在做与工业相关的服务业上,而服务业的发展其实正是一个城镇品位不断提高的过程。所以我们的起点要高,就是要把张黄镇城区建成“北部湾人才的居住和消费城,以最适宜人的居住为准则,千方百计地把城区基础设施完善和提升,扩大人口规模和软经济比重,建成北部湾经济区的后花园。”
为了实现这个目标,有可能要花掉我们两代人的时间,现在国务院和广西政府给我们的规划是这点而已,关键看我们自己如何发展壮大。15万人口,合并泉水,再作为合浦区政府所在地,我们可以再20万、30万到50、60万,只要我们搞好我们的城区建设,我不信吸引不到外来人口的入住,正如珠三角城镇群一样,我们可以做第二个樟木头!
为此,在房地产上绝不能放松。在现有城区基础设施前提下,我们的着眼点应该是巩固和改造老城区、中心重点向南发展、加快向北推进、适当向西向东扩展。巩固和改造老城区,镇政府已经实施,前几年搞了东方大道和环城东路,张黄镇客运站也已经起步建设,政府原址已经基本建成步行街。但是,合浦农校和上八团遗址却未得到有效保护,特别是那些骑楼没有装修维护好,使之民众不注意保护好骑楼面貌,更是把骑楼拆了再建。保护老街骑楼及其他相关建筑,对提高张黄城镇特色文化品味具有长远的重大意义。在保护原有特色建筑的前提下,我们要加快房地产开发,在资金投入上要不惜血本,同时又要处理好与地方农业生态资源的矛盾。成立张黄镇房地产开发建设有限公司,吸收民间闲置资金,大手笔地主要向洋水、学堂直至泉水沿公路一带开发,建成张黄——泉水工业园由北向南的住宅、办公、商贸、厂房等相关功能区。另外,希望能把张黄江沿岸民宅拆除,开设两条沿线景观街道。
第三,加快招商引资步伐,关键是引进综合实力雄厚的大企业集团。
务必在招商引资上加紧步伐,要搞多几个重大项目,拉一两个有实力的企业来,同时可以在金和制糖有限公司的基础上分设造纸、酿酒、制药、食品等与糖业相关的公司(资金大概平均要五百万左右)。当然,特别还是要引进来、留得住一两个有实力的企业,这样可以在技术上支持其他产业。
越州魂 发表日期:2008-08-18 06:06
建言内容:
关于建设北部湾(广西)经济区四级城镇张黄镇的设想(一)

背 景

国家今年初批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》中,确定浦北县张黄镇为十三个四级城镇建设区重点建制镇之一。在迎接新的开放开发建设高潮中,该镇党委政府根据北部湾经济区发展规划的目标要求,确定了:
张黄城以工业发展为主,带动商贸和服务业发展,集农工贸服务于一体的功能定位和发展方向,努力建设成为北部湾经济区的经济、工业强镇。
为此,我从政治、经济、文化等方面设想一二,请大家批评指正,深望不论是张黄镇人还是准备投资的商家或其他朋友给予张黄镇更多更好的支持与理解。相信在张黄人的努力和各级政府、企业家的帮助下,张黄镇势必会迎风而起,走在北部湾四级城镇建设的前面,实现张黄镇与合浦、北海等北部湾经济区内的一体化进程,成为两广、珠三角与海南的华南经济圈的一双明媚眼睛!

政 治

第一,行政区域管辖的调整。
撤销浦北县,分属北海市、钦州市管辖。以龙门镇和小江镇为界,龙门镇以北(包括小江镇)划入灵山县管辖,小江镇以南(包括龙门镇)划归合浦县管辖,现龙门与小江界为灵山县与合浦县的县界之一,把泉水镇并入张黄镇。划分依据:讲廉州话民众的分布,以及历史风俗文化的远近渊源。
改合浦县为合浦区,属北海市管辖。划现合浦县城廉州镇入北海市区的一部分,合浦区政府设在张黄镇,并把博白县龙潭镇划给合浦区管辖,北海市(含合浦区、铁山港区)的特大城市人口规模到300万以上,并从张黄镇到廉州镇沿线一带建成北部湾东南部城镇群。
合浦区所在地张黄镇的定位。一是要把张黄镇作为南北钦防城市群的中心城镇;二是把周边的白石水、大成、安石、龙门、石冲、常乐建成合浦区(张黄镇)工业基地和经济腹地;三是把张黄镇建成桂林、柳州以及中南地区(湖南、湖北)南下出海和珠三角地区产业西移的物流集散地;四是把张黄镇建成北海市经济社会的储备仓库和北部交通枢纽(大成可作张黄镇的高速公路站点,石冲可作张黄镇的铁路站点,而龙潭和公馆、山口等镇则是作为两广加强联系合作的服务驿站)。
第二,成立北部湾经济区城镇建设管理委员会。
成立北部湾经济区城镇建设管理委员会,总部设在张黄镇,分部各设在其他十二个四级城镇,权力直属省级有关部门机构,以更好地调控北部湾经济区城镇群建设。职能主要有:一、市政规划和最高决策;二、房地产开发和销售;三、统筹资金和人才的合理配置;四、外来人口安置;五、其他涉及北部湾经济区城镇建设问题的。北海市、合浦区和张黄镇政府等单位及个人无权干涉北部湾经济区城镇建设管理委员会,北部湾经济区城镇建设管理委员会有权调动北部湾经济区的市县镇三级有关部门配合工作,到2025年撤消北部湾经济区城镇建设管理委员会。
第三,适当调整政府职能部门。
设立合浦区公安局张黄分局,加强警力,增加警察巡逻队和治安岗,负责本镇和管理周边城镇的社会治安;升级张黄交警中队为张黄交警大队,负责交通安全保障和机动车及驾驶员的管理;设立张黄镇消防中队,保障人民生活生产安全;进驻地方武警部队,加强地方武装保卫和反黑反恐工作等重大社会事件的能力。
第四,开放和扩大基层民主政治。
吸引高学历、有致富头脑、有领导组织能力的青年人做村委会主任,淘汰老支书,确实给予村民更多的自治权、发言权,实行直接民主选举,尊重反对意见,村民有支持或反对村委会的正当权利并受法律保护。村主任要维护村民在土地纠纷等紧要的利益,带领村民转型创业,开发传统特色产品,引进投资项目。
过路人 发表日期:2008-08-13 23:33
建言内容:
我认为广西政府应本着择优发展的原则,有条件的地方先发展,这是当今世界发展的一个总体方向,也是人民群众的真切希望,也是体现政府的大度和远高的决策,并不是有权力的地方硬要发展,违背科学发展观。
钦州游子 发表日期:2008-07-09 20:08
建言内容:
要注重人才的吸纳和培养,人才是北部湾经济区建设的基础和保证。望政府部门能在人才供给和吸纳方面做点功夫。
建议:市政府做一个钦州港经济区的人才供求方面的调研,并把调研结果向外界公布,这样不但能切实弄清楚港区建设需要什么样的人才,还能让一些有志的专业人士流向港区,为加快钦州港经济区建设尽一份力量。确保港区建设快速 高质量的发展。
莫言 发表日期:2008-06-12 11:38
建言内容:
建言,
我个人觉得,可以取消钦北区,钦南区两个区,由市政府直管。本来就不是很大的钦州,就分了钦州港区,三娘湾区,南区,北区,市区。政责部门多有重复,浪费资源。发展上又各自为政,弊端不小。可以仿制东莞模式,市-镇-村。这样就可以精简很多机构。
luwei 发表日期:2008-06-12 09:33
建言内容:
抓住机遇,发挥优势,把广西北部湾经济区建设成为中国经济发展新高地和新一极
增长极理论认为,增长极的形成和发展,首先必须具有良好的区位条件,凭借着较高的区位势能迅速聚集生产要素进行规模生产,产生规模效应;其次,形成主导产业,通过主导产业不断拉动产业链,壮大经济规模,逐步形成增长极。目前,广西北部湾经济区已完全具备了增长极形成和发展的条件;一是区位优势和港口优势明显。地处环北部湾经济圈核心区域,东接珠三角,南临北部湾,背靠大西南,面向东南亚,是我国唯一的沿海又沿边的地区,是西南经济圈,华南经济圈和中国—东盟经济圈的结合部位,是我国连接东盟、走向世界的西南之门户和前沿阵地。海岸线有1595公里,规划港口岸线186公里,拥有防城港、钦州港、北海港等良港。2005年共有26个万吨级以上泊位,吞吐量达3456万吨,预计“十一五”期末建成20—50万吨级以上泊位。二是经济基础增强。2005年,北部湾(广西)经济区发展势头强劲,一些主要经济指标增长速度居全区前列。南宁、钦州、北海、防城港四市生产总值1202.6亿元,人均生产总值9816元,高出全区1054元;财政收入142亿元,人均财政收入1215元,高出全区190元。工业增长值300.6亿元,增幅排全区第一。三是支柱产业初具雏形。钢铁、石化、林浆纸、电力等重大产业项目建设取得突出性进展,重化工业支柱产业发展新格局逐步形成。“十一五”期间,沿海三市在建和拟建的重大项目总投资规模约2600亿元.当前,一方面要进一步扩大对外开放,积极参与区域合作。要积极参与中国—东盟自由贸易区的建设,用好有关政策,推动贸易投资合作。特别要发挥好作为中国—东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡的作用,把广西打造成连接多区域的国际通道、交通桥梁和合作平台。要扩大对外贸易和利用外资的规模,积极扩大对东盟的出口,转变外贸增长方式,推动加工贸易的转型。大力吸引外资向重点领域投资,鼓励有实力的企业到东盟投资办厂,推动双方互利合作。另一方面,一要通过广西北部湾国际港务集团有限公司,整合港口资源,加快沿海组合港建设,统筹规划和建设钦州港、防城港、北海港3个港口。二要以发展临海重化工业基地为重点,通过引进大公司、大项目,加快培育发展石化、林浆纸、能源、钢铁、粮油加工等,并积极延伸产业链,形成产业群,促进产业集聚,壮大经济总量。三要加大投入,加快沿海基础设施建设,重点推进通往周边的公路、铁路建设与改造,打通国际大通道,为经济区的开放开发奠定坚实基础。四要以南北钦防城市群建设为依托,不断完善城市功能,形成分工合理、功能互补、协调发展的城市群,并在该区域中发挥物流、人流、资金流、信息流的平台作用,集聚产业和人口,成为新的中心城市。五要抓好物流、商贸基地建设,形成大通道、大流通、大工业、大市场的发展新格局,尽快建设成为中国-东盟自由贸易区区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心、信息中心和文化交流中心,从而推动广西北部湾经济区快速发展,成为中国经济加快发展新的一极。
转身之后 发表日期:2008-06-06 12:36
建言内容:
钦州港的建设是发展的重点,但是不要忘记了钦州港旁边还有个三娘湾.象这样大的工业项目,其发展过程中对环境的污染不言而寓,希望政府在环境保护方面加大力度,保护好我们的白海豚.建设绿色钦州!
海韵 发表日期:2008-05-12 13:53
建言内容:
笔者认为:我市虽然提出了大工业、大港口、大旅游“三大”目标,但是最切合实际的是大工业和大港口。
北部湾经济发展规划要在钦州真正落实,最主要的还是在大工业和大港口两大目标中实现。
大港口是必然要坚定不移执行的,规划与建设也相对稳定,发展可以预计。
大工业如何发展确是一个难题。目前虽然有了几个大型企业进入了钦州港,但本地工业发展还是很滞后的。要发展工业,提高工业化水平,我们必须加强规划,特别是用地规划。没有厂房,怎么安排生产?另一方面是要加强产业链的规划与建设,如果一个企业在钦州生产产品,确要在千里之外购置零件,那么这样的企业怎么去降低成本、怎么去谈发展?
浪子 发表日期:2008-05-11 19:26
建言内容:
建议题目:建议整体搬迁钦州火车站货场至马皇火车站
理由:一、对冯子材故居影响。
二、噪音污染火车乱打喇叭扰民,违反法律和铁路内部规章。
三、对钦州的发展有利。
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