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平陆运河河海分界线划定,图中G75钦江大桥左侧为海区,右侧为内河。蒋瑞卿 摄
4月10日,广西海事局、广西交通运输厅联合发布公告,正式划定平陆运河河海分界线,明确以G75兰海高速钦江大桥桥面南侧边缘的垂直投影线为基准,清晰界定运河出海口段的水域属性与法规适用范围。
根据规定,分界线北侧为内河水域,适用《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等内河法律法规;分界线南侧为海域,适用《中华人民共和国海上交通安全法》等海上法律法规。随着分界线正式划定,平陆运河将更好发挥江海联运优势,有力支撑西部陆海新通道建设。
平陆运河全长134.2公里,北接西江干线、南入北部湾,是新中国成立以来建设的第一条通江达海运河,也是西南地区货物出海最便捷的黄金水道,计划于2026年下半年通航。然而,其出海口段处于内河与海洋的交汇过渡地带,存在管辖权归属模糊、法规适用不明、事故责任认定标准不统一等问题。为彻底解决这一问题,广西海事局、广西交通运输厅依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》等法律法规,结合专项研究成果,正式作出上述划定。
选取G75兰海高速钦江大桥作为分界基准,有着明显优势:大桥横跨运河,地理位置固定,不会因水文变化移位;桥体清晰可见,船员航行至此可直观感知水域属性的转变;坐标精准,便于执法巡查。分界线的意义远不止于监管清晰,更带来了实实在在的航运便利与经济效益。在内河段(分界线以北),船舶活动遵守内河法规;在海段(分界线以南),适用海上交通安全法及沿海规定。明确划线后,内河船舶、海船可以在平陆运河自由切换航行,可充分释放平陆运河运力,实现安全与效率的统一。同时,分界线有助于科学规划岸线、锚地等资源,实现“分域管理、精准配置”,推动平陆运河经济带高质量发展,为沿线港口规划与产业布局提供清晰的管制边界,促进临港与临河产业集聚。
钦州海事局茅尾海海巡执法大队副队长何长海表示,提前公布内河和沿海水域适用规则,不仅方便了海事部门精准执法,也让广大船舶能够提前规划生产预期,更加安全、更加高效地使用运河。内河船在分界线以上航行更便利,海船在分界线以下通航也更顺畅。
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