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在企业车间里,员工通过智能化系统远程操作生产设备;在危化企业监控室,车间各风险点数据实时回传、动态预警;在市消防救援支队消防安全体验馆,来参观的小学生沉浸式学习自救互救技能……一幕幕场景,勾勒出我市安全生产治理的现代化新画卷。
为进一步夯实安全基础,坚决防范遏制较大及以上事故,实现重大隐患动态清零,自2024年2月起,钦州市全面启动安全生产治本攻坚三年行动。如今,行动已进入攻坚阶段,究竟“治”了哪些“本”、“攻”下哪些“题”?
“项目化”推动,激发企业自查自改内力
“上报一条隐患就能拿到奖励,现在大家都抢着当‘安全侦察兵’啦!”在灵山县新圩镇联发石场,项目内训师对实施的“广西发展项目”带来的效果赞不绝口。作为全市首批试点,该公司建立“每月研判、限时整改、评优奖励”闭环机制,让员工从“旁观者”变为“参与者”。项目实施以来,石场已举行了6次改进小组会议,采纳了8条员工建议,整改了8项隐患,发放奖励2100元,全员共治的安全格局逐步形成。
企业可持续发展项目(SCORE)由国际劳工组织发起,旨在提升企业安全基础与管理效能。2025年7月起,广西主动接轨国际,将其作为治本攻坚的重要抓手,在全区全面推广实施“广西企业发展项目”。我市引导143家企业实施该项目,实现“一企一策”精准帮扶。同时,创新推行“局长沉浸式督导服务”,由部门负责人带队深入企业,帮助将合理建议转化为可量化、可执行、可验收的具体任务,以“头雁效应”打消企业顾虑,压实主体责任。
截至目前,全市参与项目实施的企业共采纳员工建议1246条,消除安全隐患656项,发放奖励2.5万余元,企业内生安全动力明显增强。
“全链条”监管,厘清新业态安全责任
“以前对于电动自行车监管,经常存在争议。”钦州市安全应急委办公室有关负责同志坦言。电动自行车涉及生产、销售、使用、充电、回收等多个环节,单一部门监管难以覆盖全链条。为此,钦州借鉴“一件事”集成改革思路,明确各环节责任主体,出台专项文件,从源头上杜绝监管真空。
随着海上旅游水域、平台经济、海上风电等新兴行业、领域不断涌现,一些行业链条不断延伸,简单“谁发证、谁监管”已难以厘清监管责任。为此,钦州对新行业领域进行深入分析,采取化整为零的模式,变单一监管为联合监管,健全全链条监管模式。行动开展以来,先后梳理20余个新兴行业,逐一明确各环节监管职责,推动实现新兴行业领域全链条、无死角监管。同时围绕道路交通安全、电动自行车、人员密集场所动火作业和保温材料、新能源汽车充电基础设施等重点工作开展“一件事”全链条整治专项行动,以攻坚行动破解监管难点。
“智能化”管控,科技守护重大危险源
在钦州石化产业园应急指挥中心,巨大的电子屏上,“数字孪生园区”与“应急一张图”实时呈现企业安全承诺、特殊作业、风险预警等信息。“天亿新能源公司,你单位有3项指标触发蓝色预警,请立即处置并反馈。”值班人员通过智能平台,实时调度企业化解风险,让安全监管更高效、更精准。
作为广西规模最大的石化园区,钦州石化园聚集重点危化企业25家,重大危险源136处,占全区34.4%,安全监管任务重、风险高。为解决传统监管滞后问题,我市以科技赋能,投入2820万元建成智能化管控平台,覆盖22家重点危化企业,实现对重大危险源、危险工艺的动态监测。同时,推动企业开展智能化改造,引入无人机、机器人参与巡检,减少人员进入危险区域,提升安全监管与应急响应效能。
石化园区信息化转型,是钦州在自治区“八个专项行动”基础上的“自选动作”,也是以智慧手段筑牢安全防线的关键一步。
安全生产,永远在路上。下一步,我市将继续以“时时放心不下”的责任感,持续深化治本攻坚三年行动,以更坚实的制度、更清晰的监管、更智慧的手段,全力守护人民群众生命财产安全与社会稳定,为全市经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
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