“喜迎二十大·非凡十年 壮美钦州”特别报道·平安法治篇

　　勇立潮头忠诚履职，奋楫扬帆再续华章。

　　党的十八大以来，我市政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，固本强基守正创新，在市委坚强领导和自治区党委政法委指导下，全力做好战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，深入推进平安钦州法治钦州建设，为钦州高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　夯实平安

　　维护社会和谐稳定

　　关键时刻冲得上去，危难关头豁得出来。

　　一个个笃定逆行、信念坚定的身影，舍小家为大家，用挚爱护苍生。

　　立足本土实际，用心贴近“那”乡情的那个身影，是钦北区人民法院大寺法庭庭长李钦城。

　　他主动拥抱民族文化，将庭审搬到壮族村屯，打造群众“家门口的法院”“家中的法院”，以实实在在的行动有效地维护了少数民族群众的合法权益。

　　坚守为民初心、尽职尽责，全力以赴调处化解各类纠纷的那个身影，是市司法局社区矫正警察支队副支队长、四级调研员王黎明。

　　他高度重视人民调解工作，在钦州港区司法所工作的12年间，调解各类矛盾纠纷1300多起，成功率达97%，为维护一方平安做出不平凡的业绩。

　　脚下有泥心中有光，用司法温暖放飞彩色希望的那个身影，是灵山县人民检察院第五检察部主任包城。

　　从检14年，他始终致力于未成年人检察工作，见证了上千个孩子的曲折成长，关爱救助未成年被害人、留守儿童、困境儿童等特殊群体，倾注了对他们的爱和希望。

　　是破冰扫毒的“领头雁”，也是缉毒战线“刀锋战士”的那个身影，是钦州市公安局禁毒支队政委黄海生。

　　他强力组织开展多项专项行动，先后破获部级、厅级目标案件10余起，参与破毒品刑事案件381起，抓获违法犯罪嫌疑人667名，逮捕毒品犯罪嫌疑人543人，缴获各类毒品4万多克。

　　……

　　钦州政法人英勇忠诚、勇于担当、锐意进取，扛起新时代使命担当，用汗水和热血浇筑平安基石，书写魅力之城的平安华章。2022年第一季度，全市群众安全感排全区第2名，扫黑除恶成效满意度排全区第1名；第二季度社会安全稳定动态考评排名全区第1名。

　　砺剑淬火

　　推进更高水平法治钦州建设

　　法治兴则国兴，法治强则国强。

　　党的十八大以来，我市统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治钦州建设整体水平，绘就全面依法治市壮阔画卷的每一笔落墨都苍劲有力。

　　良法促善治，地方科学立法深入推进——

　　近年来，我市紧扣市委中心大局，结合全市经济社会发展和民生改善等需要，先后颁布施行《钦州市传统村落保护与利用条列》《钦州市中心城区绿化条列》等地方法规，回应时代命题，彰显法治之力。

　　为良法厚植土壤，钦州市法治政府建设稳步推进，统筹协调全面化，政务服务便民化，地方立法科学化，依法决策法治化，公正执法规范化，纠纷化解高效化，行政权力透明化，形成上下联动、齐抓共建、协同推进的工作格局。

　　2021年9月30日，《法治钦州建设实施方案（2021—2025年）》《钦州市法治社会建设实施方案（2021—2025年）》印发实施。

　　有法必依、执法必严、违法必究，法治政府建设的脚步越发坚实。

　　政法领域改革，垒起公正司法的坚实基石 ——

　　《任务清单》8类87项政法领域改革任务76项完成或取得重大阶段性成果。

　　司法改革助推业务提质增效。近五年来，全市法院受理各类案件164980件，同比增长9.04%，结案156411件，同比增长10.24%，结案率94.81%，同比增长1.04个百分点。2021年，全市法院员额法官人均结案217.9件，同比上升25.37%。

　　在自治区检察院通报的60项案件质量主要评价指标中，全市检察机关排名全区第一的有20项，排名全区前三的有24项。

　　民有所呼，政有所应。扫黑除恶斗争深入开展，夏季治安打击整治“百日行动”紧密有序，绘就了市民幸福生活的鲜明底色，全市上下共享普法工作成效、依法治理成果，获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　倾心为民

　　用心用情用力解决群众“急难愁盼”

　　平安钦州建设有新成效——

　　全方位开展扫黑除恶斗争。五年来，全市共打掉涉黑组织5个、涉恶犯罪集团10个、涉恶犯罪团伙31个，严肃查处了黄宗兴等一批让人民群众深恶痛绝的黑恶势力及其背后的“保护伞”，集中整治了一批行业领域突出问题，强力整顿了一批软弱涣散基层组织。

　　全链条打击治理电信网络诈骗违法犯罪。去年，在灵山县建成广西首个反诈体验中心，“县、镇、村三级书记抓反诈”做法获得全区推广。2022年以来，全市共破涉诈类案件284起，同比上升305.29%，止付涉案资金6963万余元，冻结涉案资金1.7亿余元，返还群众被骗资金757万余元。

　　全领域巩固禁毒严打整治成效。五年来，全市公安机关共破获毒品刑事案件2020起，查处吸毒人员19348人。

　　服务保障经济社会高质量发展有新成果——

　　市委政法委认真贯彻落实市委决策部署，强化理论武装，不断筑牢政法队伍政治忠诚；突出抓好常态化疫情防控工作，动员5500多名政法干警投入防控工作；全力维护社会大局稳定，营造优质法治化营商环境；常态化开展扫黑除恶斗争，持续巩固禁毒严打整治成果，严厉打击电信网络诈骗犯罪，深入推进市域社会治理现代化试点工作；扎实推进全面从严管党治警向纵深发展，推动全市政法系统政治生态持续向好向上向善。

　　审判机关坚持以人民为中心，主动将法院工作融入市域社会治理现代化建设大局，通过诉前调解、多元调解快速化解矛盾纠纷，以实际行动为群众办实事、解难题，提升群众司法获得感满意度。

　　检察机关积极融入共建共治共享社会治理格局。2018年以来依法批准逮捕11458人，提起公诉13874人，有效促进社会安定。加强未成年人综合司法保护，成立全区检察机关首个家庭教育指导检察服务站。认真落实首次信访院领导包案办理制度，做到“群众信访件件有回复”，办理各类群众信访案件2020件，及时化解矛盾纠纷。

　　公安机关开展“亮剑2022·六打”系列专项打击行动，常态化扫黑恶、系统化打走私、体系化打“黄赌毒”、链条化打“盗抢骗”、精准化打“食药环”，切实维护社会治安大局稳定。

　　司法行政机关以市、县（区）、镇（街道）、村（社区）四级调解组织为框架，构建“纵到底、横到边”的人民调解组织体系，实现人民调解组织全覆盖。近五年来，全市建立了各类人民调解组织1130个，共有调解员12687人，其中村级调解人员5873人。

　　推进市域社会治理现代化试点有新进展——

　　紧紧围绕创“合格城市目标”，按照“全面建、重点创”要求，坚持党建引领，党建与社会治理深度融合，稳步有序推进试点各项工作。对照中央共性指引63项重点任务，已完成60项，完成率95.24%；广西区域特色指引5项指标，已全部完成。“雪亮工程”建成“一总两分五平台”，整合各部门视频监控资源，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。全市推广运用灵山县“县、镇、村三级书记抓反诈”等工作经验取得扎实成效。钦南区三宣堂社区上线运行“钦点即到”智慧化、科学化管理社区APP平台。建成钦州市专门学校。

　　坚持新时代“枫桥经验”，完善矛盾化解维稳综合协调运行机制，强化社会矛盾纠纷排查化解，聚焦化民怨、解民忧。2022年以来，化解矛盾纠纷5341起，排查一批易引发个人极端案件的婚恋家庭、邻里、债务等矛盾纠纷。

　　强主业、齐发力，打击犯罪强劲有力。2021年至2022年8月，全市立各类刑事案件14625起，破6593起，抓获犯罪嫌疑人10067人。

　　抓基层、打基础，社会治安治理紧密有序。科学部署警力，强化街面巡防，持续开展“见警察、见警灯、见警车”行动。投入巡防民辅警、武警37519人次，投入群防群治巡防力量7142人次，设置武装执勤点位、街面警务站、卡点290个，巡逻盘查抓获现行违法犯罪嫌疑人398人，开展夜间临查临检行动2186次。

　　疫情防控妥善周全。强化海上查缉和海陆联动，构建“海上江面、江海沿岸、陆地卡口”三道防控线，组织实施“清扫”和“雷霆”专项行动。百日行动，打击处置无主货物59起，移送起诉25人。持续开展集中打击妨害国（边）境管理违法犯罪，查处“三非”外国人237人次，破获偷越国（边）境案件128起。公安大数据创新业务模型，及时预警，阻截了一批走私偷渡活动。

　　永葆忠诚

　　锻造过硬政法铁军

　　坚持党对政法工作的绝对领导，是衡量政法队伍建设能力的第一标尺。

　　10年来，钦州市政法系统活化形式载体，丰富学习内容，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，常态化组织开展各类专题学习，实现政治教育有深度、警示教育有力度、英模教育有高度。

　　千古兴业，关键在人。

　　发扬红色传统、传承红色基因、赓续精神血脉，着力培养忠诚干净担当的高素质政法队伍，是服务人民、促进各项工作高质量发展的基本前提。

　　先进事迹催人奋进，榜样力量鼓舞人心。

　　热情服务群众，聚力打击犯罪，维护辖区平安……市公安局城区警务警察支队警务八大队大队长仲米伟荣获“全国公安机关爱民模范”称号。

　　在狂风暴雨中来回跋涉，解救受困的群众和车辆……市公安局交通警察支队副支队长蒋洪锋荣获“全国优秀人民警察”称号。

　　扎根老街区服务新时代，多元化解矛盾，探索智慧警务，强化执法规范……市公安局文峰派出所被评为“全国优秀公安基层单位”称号。

　　坚持“抓党建带队建促审判”，打造全国首个壮语巡回法庭，钦北区人民法院机关党委荣获中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

　　搭建检民“连心桥”，打造控告申诉检察工作“升级版”，市人民检察院获颁“全国检察机关文明接待室”称号。

　　“调”出和谐捂暖民心，摸索出“心灵拉近法”“换位思考法”“良心唤醒法”等调解方法……钦州港司法所获“全国模范司法所”称号。

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　　党的十八大以来，在一场场硬仗和考验中，我市政法系统涌现出一大批信念坚定、执法为民、敢于担当的时代楷模，有力保障了全市政治安全、社会安定、人民安宁。

　　在榜样的引领和激励作用下，全市政法系统上下一心，筑牢政治忠诚，强化责任担当，不断厚植为民情怀，以饱满的热情、严明的纪律、良好的形象全力以赴投入到战疫情、防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作中，在筑牢政治忠诚、推进政法领域反腐败、常态化整治顽瘴痼疾、争先创优、弘扬政法英模精神、干部教育培训上持续用力，推进我市政法工作高质量发展。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。

　　2020年8月至2021年12月，政法队伍教育整顿开展以来，我市政法系统全面贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和视察广西时的重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委部署要求，聚焦“四项任务”，紧扣“三个环节”，精心组织、统筹推进，实现政法队伍政治生态质量、能力素质本领、执法司法满意度、拒腐防变免疫力、服务发展保障力进一步提升。

　　坚决清除“害群之马”，不放过“漏网之鱼”，不容忍“沉疴痼疾”。在这场刀刃向内的自我革命中，钦州市政法各单位聚焦“六大顽瘴痼疾”，深入开展自查和整治，对111件问题线索立案审查调查，对8件问题案件、389件瑕疵案件进行整改，追责187人。依法查处了罗汉佳、苏能帅等政法领导干部职务犯罪案件，政法系统政治生态持续向善向上向好。

　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。

　　围绕全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，争当广西“面朝大海、向海图强”排头兵，全市政法系统和广大干部队伍步履不停，将深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以“在岗一分钟、干好六十秒、负责六十秒”的敬业精神，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，努力建设更高水平的平安钦州、法治钦州，用高质量政法工作服务保障经济社会高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（记者 赖 昕）